廣州推進又有新進展。4月7日起，《廣州市來穗人員積分制服務管理規定》及實施細則（征求意見稿）（以下簡稱《征求意見稿》）面向社會公開征求意見30天，預期會讓更多為廣州經濟發展作出長期貢獻的來穗人員從中受益。

提升民眾獲得感，是推進一項改革的最大目的。也就是說，調整積分入戶(hu)政策，關鍵要讓政策和福利之間(jian)建立更多(duo)連(lian)接，為來(lai)穗(sui)人員匹配更加公平優質的(de)公共服(fu)務。這項涉及在穗近千萬外來人口的惠民政策亮點紛呈，尤其以提高“兩個合法穩定”占比讓人印象最深刻。所謂提高“兩個合法穩定”占比是指在“合法穩定住所”“合法穩定就業”指標中，大幅提高持有居住證、合法產權住所、合法租賃住所或單位宿舍、繳納社會保險指標分值。《征求意見稿》強調按照“租購同權”要求，提高“合法租賃住所或單位宿舍”分值，縮短“租購”差距。這意味著，圍繞“積分入戶”與“租購同權”的改革將發揮疊加效應，讓來穗人員所享受的公共服務真正與居住“掛鉤”。這將有力地增進來穗人員福祉，提升城市公共服務質量。

迄今為止，廣州推行政策已經歷了11年。11年來，積分入戶政策在廣州不斷提升，形成了一條漸(jian)進式政策調整的路徑。一方面，我們看到，積分入戶政策越具有包容性，來穗人員的市民化進程就會越快捷，廣州的城市吸引力就會越強。另一方面，我們也發現，設計政策指標在效率和公平之間越趨近于平衡，就越能夠有效地釋放政策紅利，促進城市多元協調發展。沿著這條政策調整路徑可以看到，《征求意見稿》提高積分指標的“兩個合法穩定”占比，有利于讓新政策定位更精準、落實更有力。

從社(she)會(hui)治(zhi)理的(de)角度(du)來看(kan)，按照“租購同權”要求調整政策，能夠更好地促進公眾共享城市發展的機會與成果，以共建共治共享拓展城市發展的新空間新局面。長遠來看，這不止有助于推動來穗人員享有更高質量的公共服務，還將有助于他們對廣州樹立起強烈的社會認同。可以預見，未來進一步放寬積分入戶政策，將對廣州實現以人為核心的新型城鎮化產生強大推力。