2月27日,廣州市政府常務會議審議通過了《廣州(zhou)市來穗人員積分制服務管(guan)理規定(試行(xing))》及實施細則。
《廣州市來穗人員(yuan)積分制服(fu)務(wu)管(guan)理(li)規定(試行(xing))》共23條,內(nei)容包括:適(shi)用范圍(wei)和(he)對(dui)象,積(ji)分(fen)的申報、認定、排名、調整、查詢、注銷,積分(fen)申請人憑積分(fen)排名或憑分(fen)值享受的服務(wu)和權益,對積分(fen)制管理(li)異議的處(chu)理(li)等(deng)。
其中明確了來穗人員按照個人條件和社會貢獻積分,梯次享受公共服務的機制,構建了來穗人員積分制服務管理“1+N”制度框架。將現在由各單位分別實施的積分制(zhi)(zhi)入戶(hu)、積分制(zhi)(zhi)入學、積分制(zhi)(zhi)申請公共租(zu)賃住房(fang)及(ji)其他權益和公共服務統籌起來,統一制度框架,使用同一積分指標體系、統一操作流程。
據了解,核心內容是指標體系和分值表。細則中制訂了科學的積分指標(biao)體系(xi),按個人自愿和屬地申辦的原則,將個人條件和社會貢獻情況換算成積分,再將積分與公共服務掛鉤,按積分高低享受公共服務,提升來穗人員服務管理水平、促進來穗人員市民化、保障來穗人員合法權益。
積分(fen)指標體系(xi)由基(ji)礎指標、加分(fen)指標和減分(fen)指標3大(da)項(xiang)12小項(xiang)組成。
基礎(chu)指標由合法穩定住所、合法穩定就業、文化程度、年齡狀況等4項組成;加分(fen)指標(biao)由技術能力、創新創業、特定職業與服務、社會服務和公益、納稅情況、表彰獎勵等組成;減分指標由信用情況、違法違規與刑事犯罪組成。
積分指標體(ti)系中有具體(ti)有10大加分指標和1項減(jian)分指標,分別如下:
加分指標
01
合格穩定住所指標
居(ju)住證(zheng)每滿1年計3分,指標分值上不封頂。
申請人居住地由越秀區、海珠區、荔灣區、天河區轉移到本市其他行政區域的(de),每滿一年計2分,最高(gao)不超過10分;申請(qing)人或申請(qing)人夫婦共同在從化區、增城區擁有自(zi)有產(chan)權住房的(de)增加5分。
02
合法穩定就業指標
在穗就業(創(chuang)業)并參加城鎮基本(ben)養老保險(xian)、社會醫療保險(xian)(含職(zhi)工社會醫療保險(xian)及城鄉居民(min)醫療保險(xian))、失業保險(xian)、工傷保險(xian)、生育保險(xian),每個險種每滿1年計1分。
03
文化程度指標
該(gai)指標是為了吸引和(he)留住具有發(fa)展(zhan)潛(qian)力的(de)青年(nian)人才,增添(tian)城市活(huo)力。
04
年齡指標
年(nian)齡(ling)分(fen)值(zhi)向(xiang)青年(nian)人(ren)(ren)口傾斜,是為了(le)優化廣(guang)(guang)州(zhou)人(ren)(ren)口年(nian)齡(ling)結構,緩解廣(guang)(guang)州(zhou)人(ren)(ren)口老齡(ling)化進程。
05
技術能力指標
該(gai)指標是為了(le)突出向技能人才傾斜,旨(zhi)在(zai)引進廣州先進制造業急需的技能人才。
06
創新創業指標
該指標是為了鼓勵人(ren)才在穗創新,吸引人(ren)才在我(wo)市高新技(ji)術企(qi)業(ye)、新型研發機(ji)構(gou)等(deng)單位(wei)從事專業(ye)技(ji)術工作。
07
急需工種或職業資格、服務行業指標
該指標是(shi)為(wei)了在(zai)城市(shi)必需的(de)公共服(fu)務領域(yu)就業的(de)來穗人員(如環衛工人、公交司機(ji)等)建立融入廣州的(de)通(tong)道,穩定城市(shi)必需的(de)公共服(fu)務領域(yu)員工隊伍。
08
社會服務和公益指標
該指標是為了對做出社會服務和公益活動的(de)來穗人(ren)員給予一定的(de)鼓勵,發揚雷鋒(feng)精(jing)神(shen),體現社會正能量(liang)。
09
納稅情況指標
該指(zhi)標是(shi)為了(le)鼓勵人才(cai)在(zai)穗創(chuang)業,向(xiang)創(chuang)業成績優異、社(she)會(hui)貢(gong)獻明顯的人才(cai)傾斜。
10
表彰獎勵指標
該(gai)指標(biao)是為了鼓勵(li)來(lai)穗人員在穗建功立業,向在廣州(zhou)工作期(qi)間獲得獎勵(li)的來(lai)穗人員傾斜(xie)。
減分指標
01
違法違規、信用不良
主要包含(han)信用不良記錄、偷漏稅行為、受到治安處罰、受過刑事處罰等(deng)扣減(jian)分數上不封頂(ding),是為了體現誠(cheng)信守法的政策導向(xiang)。