各相關部門、各區政府：

　　自(zi)2015年我市(shi)(shi)(shi)啟動設(she)立公(gong)共(gong)集體(ti)(ti)(ti)戶(hu)(hu)工作以(yi)來，各區根據《廣州市(shi)(shi)(shi)發展改革委 市(shi)(shi)(shi)公(gong)安局關(guan)于印(yin)發廣州市(shi)(shi)(shi)推進(jin)設(she)立公(gong)共(gong)集體(ti)(ti)(ti)戶(hu)(hu)工作方案(an)的(de)通知》(穗發改人(ren)口〔2015〕6號)要(yao)求積極推進(jin)落實，截至目(mu)前，全(quan)市(shi)(shi)(shi)已設(she)立177個公(gong)共(gong)集體(ti)(ti)(ti)戶(hu)(hu)并受理(li)(li)相(xiang)關(guan)業務，初(chu)步(bu)實現(xian)了預期目(mu)的(de)，但在實施過程中，仍存在對(dui)公(gong)共(gong)集體(ti)(ti)(ti)戶(hu)(hu)服(fu)務對(dui)象分(fen)類處(chu)理(li)(li)的(de)指引不(bu)夠(gou)清晰、個別公(gong)共(gong)集體(ti)(ti)(ti)戶(hu)(hu)承辦機(ji)構自(zi)行附加限制條件等問題(ti)。為(wei)切實發揮我市(shi)(shi)(shi)公(gong)共(gong)集體(ti)(ti)(ti)戶(hu)(hu)在戶(hu)(hu)籍(ji)管理(li)(li)中對(dui)落戶(hu)(hu)地址的(de)“兜底”功能，特就有(you)關(guan)事項重申(shen)并進(jin)一(yi)步(bu)明確如下：

　　一、公共集體戶的服務對象

　　凡符合(he)(he)廣州(zhou)市入戶條件(含出生登(deng)記(ji))或有廣州(zhou)市戶口，但無(wu)合(he)(he)法(fa)住宅類房屋(wu)及直(zhi)系親屬可(ke)以投靠的人員，屬于下(xia)列情形(xing)之(zhi)一的，可(ke)選擇在(zai)公共集體戶落戶：

　　1. 符合引(yin)進人(ren)才入(ru)(ru)戶、積分(fen)制入(ru)(ru)戶、政策性入(ru)(ru)戶(包括政策性安置(zhi)調配等(deng))條件的人(ren)員(yuan);

　　2. 父母(mu)一(yi)方或雙方是本市(shi)公共集(ji)體戶的子(zi)女(nv)出生登記戶口，或家(jia)庭團聚(ju)類的被投靠對象是本市(shi)公共集(ji)體戶的;

　　3. 恢復戶(hu)(hu)口時(shi)，原注銷戶(hu)(hu)口所(suo)在地沒有被(bei)投靠人(ren)或(huo)其他原因無(wu)法落戶(hu)(hu)的;

　　4. 因離婚(hun)、房屋所有權發生轉(zhuan)移、征地、拆遷等原因，失去現戶(hu)口所在地房屋所有權或者使用權的;

　　5. 單(dan)位集體戶(hu)人(ren)員(yuan)因(yin)(yin)工作變動(dong)、單(dan)位轉制、單(dan)位關閉或辭職(zhi)、解聘等(deng)原因(yin)(yin)，現工作單(dan)位無法解決集體戶(hu)口或不(bu)同意遷入的;

　　6. 原(yuan)在公共(gong)人(ren)力資(zi)源服務(wu)機構集(ji)體戶口需遷出的(de);

　　7. 其(qi)(qi)他(ta)特殊(shu)原因(yin)在本市(shi)(shi)無法落戶(hu)的。 父(fu)母(mu)一(yi)(yi)方是本市(shi)(shi)公(gong)共(gong)(gong)集體戶(hu)人(ren)員，另(ling)外一(yi)(yi)方是本市(shi)(shi)家庭(ting)戶(hu)口(kou)的，其(qi)(qi)子女應隨(sui)(sui)本市(shi)(shi)家庭(ting)戶(hu)口(kou)一(yi)(yi)方登(deng)(deng)記(ji)戶(hu)口(kou)。父(fu)母(mu)一(yi)(yi)方是本市(shi)(shi)公(gong)共(gong)(gong)集體戶(hu)人(ren)員，另(ling)外一(yi)(yi)方非本市(shi)(shi)家庭(ting)戶(hu)口(kou)(包含(han)市(shi)(shi)內外學校學生、人(ren)力(li)資源市(shi)(shi)場、工作單位集體戶(hu)口(kou)等)的，其(qi)(qi)子女應隨(sui)(sui)公(gong)共(gong)(gong)集體戶(hu)一(yi)(yi)方登(deng)(deng)記(ji)戶(hu)口(kou)。其(qi)(qi)他(ta)集體戶(hu)的相關(guan)人(ren)員，仍按現行有關(guan)規定執(zhi)行。

　　二、公共集體戶落戶申辦

　　擬入戶(hu)人員，應先按(an)規定順序(xu)(詳見示意圖)提供有關(guan)證明以確定登記入戶(hu)地(di)址。應由(you)公共集(ji)(ji)體(ti)戶(hu)“兜底”的(de)(de)(de)(de)，須按(an)不同類(lei)別(bie)選擇相(xiang)應的(de)(de)(de)(de)公共集(ji)(ji)體(ti)戶(hu)：屬(shu)于引進人才入戶(hu)的(de)(de)(de)(de)，在(zai)其(qi)(qi)工作單位注冊地(di)所(suo)(suo)(suo)屬(shu)的(de)(de)(de)(de)公共集(ji)(ji)體(ti)戶(hu)入戶(hu);積分制(zhi)入戶(hu)的(de)(de)(de)(de)，在(zai)其(qi)(qi)受理居住證所(suo)(suo)(suo)在(zai)地(di)所(suo)(suo)(suo)屬(shu)的(de)(de)(de)(de)公共集(ji)(ji)體(ti)戶(hu)入戶(hu);其(qi)(qi)他類(lei)別(bie)(含有廣(guang)州市戶(hu)口(kou)的(de)(de)(de)(de))，均在(zai)其(qi)(qi)實際居住地(di)所(suo)(suo)(suo)屬(shu)的(de)(de)(de)(de)公共集(ji)(ji)體(ti)戶(hu)入戶(hu)。

　　申辦人員(yuan)照此原則在公(gong)布(bu)的(de)(de)公(gong)共(gong)集(ji)(ji)體(ti)戶(hu)中選擇對(dui)應(ying)的(de)(de)落戶(hu)地址，由(you)入戶(hu)審(shen)核部(bu)(bu)(bu)門(men)進行(xing)初(chu)審(shen)，公(gong)安部(bu)(bu)(bu)門(men)審(shen)定后(hou)(hou)，公(gong)共(gong)集(ji)(ji)體(ti)戶(hu)承(cheng)辦單(dan)位(wei)應(ying)予受(shou)理(li)，不得附(fu)加條(tiao)件(jian)或拒絕(jue)辦理(li)。入戶(hu)人員(yuan)的(de)(de)戶(hu)口(kou)卡(ka)等辦理(li)完成后(hou)(hou)，公(gong)安部(bu)(bu)(bu)門(men)通知承(cheng)辦單(dan)位(wei)的(de)(de)集(ji)(ji)體(ti)戶(hu)專(zhuan)職(zhi)管理(li)人員(yuan)領取(qu)，由(you)公(gong)共(gong)集(ji)(ji)體(ti)戶(hu)承(cheng)辦單(dan)位(wei)對(dui)入戶(hu)人員(yuan)進行(xing)日常管理(li)。

　　三、公共集體戶的遷出

　　公共集(ji)(ji)體戶(hu)(hu)人(ren)員出現(xian)以下情形(xing)之(zhi)一的，應(ying)及時(shi)遷出所在(zai)公共集(ji)(ji)體戶(hu)(hu)：

　　1. 實(shi)際居住(zhu)地或工作地變動，并超出了所在(zai)公共集體戶的服務范圍;

　　2. 公(gong)共集體戶(hu)人員現工作(zuo)單位設有單位集體戶(hu)并同意(yi)其遷入;

　　3. 公共集體戶人員(yuan)及其(qi)直(zhi)系親(qin)屬在本市購(gou)買自有產權(quan)住房(fang)，或入住政(zheng)府或工作單位擁有產權(quan)供其(qi)居住的住宅(zhai)房(fang)屋。

　　4. 本市(shi)有直系親屬可以投靠。

　　四、公共集體戶的服務管理內容

　　公(gong)共(gong)集體(ti)戶承辦(ban)單位提供以下服務管理：

　　1. 配(pei)合公安部門辦理(li)戶籍的遷(qian)入遷(qian)出(chu)手續及(ji)其他日常(chang)戶籍管(guan)理(li);

　　2. 根據在戶(hu)人員的需求及相關規定，配合辦理涉及戶(hu)籍信(xin)息的各種證明(ming)和(he)意見;

　　3. 按照公安(an)、衛生計生等部門開展工作的(de)需要，配合提供在戶人(ren)員的(de)相關信息;

　　4. 按有關要求開(kai)展管理。

　　五、其他事項

　　1.為確保政策調整期間公共集體戶落(luo)戶工作的平穩過渡，在(zai)2017年(nian)7月(yue)1日前，可(ke)按本(ben)文規(gui)定選(xuan)擇擬落(luo)戶的公共集體戶，也可(ke)按《廣州市推進設立公共集體戶工作方案》(穗發改人(ren)口〔2015〕6號)有關規(gui)定選(xuan)擇。2017年(nian)7月(yue)1日后，按本(ben)文規(gui)定辦(ban)理。

　　2.公(gong)(gong)共集(ji)(ji)體(ti)(ti)戶(hu)的(de)(de)設立和管(guan)理以區為(wei)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)。各(ge)區應指定一個職能(neng)部(bu)門作為(wei)此(ci)項工(gong)作的(de)(de)管(guan)理部(bu)門，進一步(bu)明確本區公(gong)(gong)共集(ji)(ji)體(ti)(ti)戶(hu)的(de)(de)服務(wu)范圍，并實現(xian)轄區內全覆蓋(gai)。公(gong)(gong)共集(ji)(ji)體(ti)(ti)戶(hu)尚未(wei)覆蓋(gai)到(dao)全區的(de)(de)區，應主(zhu)(zhu)動承(cheng)擔屬(shu)地(di)管(guan)理責任，協(xie)調(diao)解決服務(wu)對(dui)象(xiang)的(de)(de)落戶(hu)問(wen)題。公(gong)(gong)共集(ji)(ji)體(ti)(ti)戶(hu)地(di)址等若(ruo)有(you)增減調(diao)整變化(hua)，各(ge)區應及時對(dui)外公(gong)(gong)布。

　　3.實施過(guo)程中(zhong)涉及政(zheng)策解釋的相關問題，請(qing)徑向市(shi)發展改(gai)革委和市(shi)公安局反映(ying)。